I Comuni d’Italia 2025: Elenco, Numero e Dati ISTAT

L’Italia conta 7.896 comuni distribuiti su un territorio composito, attraversato da 20 regioni e 107 province. Una rete amministrativa tra le più articolate d’Europa, che merita un approfondimento concreto per capire come funziona e cosa sta cambiando. Questa guida raccoglie i dati ufficiali ISTAT aggiornati al 2025 per offrire un quadro preciso.

Comuni totali: 7.896 · Province: 107 · Regioni: 20 · Città metropolitane: 14

La tabella seguente riepiloga i principali dati strutturali del sistema amministrativo italiano con fonti ufficiali.

Quanti sono i comuni d’Italia?

Secondo l’Istituto Nazionale di Statistica, al 30 giugno 2025 i comuni italiani ammontano a 7.896 unità. Questo dato rappresenta il numero ufficiale riconosciuto a livello nazionale, pubblicato nel riepilogo ISTAT sulle variazioni amministrative (ISTAT PDF). Il conteggio è rimasto stabile per tutto il 2025, dopo la diminuzione da 7.899 a 7.896 avvenuta nel 2024 per effetto di alcune fusioni tra comuni.

Distribuzione per regione

La distribuzione dei comuni varia significativamente tra le regioni. La Sicilia conta 391 comuni, una delle concentrazioni più elevate della penisola. Aliautonomie ha pubblicato la tabella ISTAT completa in formato XLSX, con l’elenco aggiornato al 30 giugno 2025 (Aliautonomie). Per ottenere il dato esatto per singola regione è possibile scaricare l’elenco CSV ufficiale ISTAT, che include Codice Regione, Codice Provincia, Progressivo Comune e Codice Comune (ISTAT CSV).

Variazioni recenti

Il numero dei comuni italiani ha subito una graduale riduzione nell’ultimo decennio. Nel 2022 si contavano 7.954 comuni, scesi a 7.926 per le nuove fusioni (incluse Borgocarbonara nel Mantovano e Terre d’Adige nel Trentino) (ISTAT PDF). L’1 gennaio 2023 sono stati istituiti Moransengo-Tonengo in provincia di Asti e Bardello con Malgesso e Bregano in provincia di Varese. Nel 2024 è stata creata Setteville in provincia di Belluno, frutto della fusione di Quero Vas e Alano di Piave.

Cosa sono i comuni in Italia?

Il comune rappresenta l’unità amministrativa fondamentale dell’ordinamento italiano. È un ente locale dotato di autonomia statutaria, organizzativa, amministrativa e finanziaria, come definito dalla Costituzione. Ogni comune ha un proprio territorio, una popolazione e un’amministrazione eletta democraticamente.

Ruolo amministrativo

Il sindaco costituisce l’organo di vertice del comune, con funzioni di rappresentanza e di attuazione degli indirizzi del consiglio. I comuni gestiscono servizi essenziali come anagrafe, stato civile, urbanistica, raccolta rifiuti e viabilità locale. La loro importanza nell’architettura istituzionale italiana è centrale: rappresentano il livello di governo più vicino ai cittadini.

Organizzazione territoriale

I comuni si aggregano in province e regioni, formando una piramide amministrativa a tre livelli. Le 107 province costituiscono il livello intermedio, mentre le 20 regioni rappresentano l’entità territoriale più ampia. Dal 2015 sono state istituite 14 città metropolitane, che sostituiscono le province omonime in aree ad alta densità urbana. La Sardegna ha visto una modifica del codice provinciale di Oristano, passato da 095 al nuovo codice 115 (ISTAT).

Quali sono i comuni più importanti in Italia?

Per comprendere la rilevanza dei comuni italiani è necessario considerare sia la popolazione sia l’estensione territoriale. Roma si conferma il comune più popoloso con 2.747.290 abitanti (Tuttitalia), seguita da Milano con 1.365.698 abitanti. Napoli conta 909.013 abitanti, mentre Torino si attesta a 853.196.

Per popolazione

La classifica dei comuni italiani per popolazione mostra una concentrazione significativa nelle grandi città del Centro-Nord. Palermo (628.693 abitanti), Genova (564.080), Bologna (390.151) e Firenze (361.705) completano la top ten dei centri più abitati. Bari si posiziona con 315.831 abitanti. Tuttitalia pubblica l’elenco completo dei top 20 comuni italiani per popolazione, fornendo dati aggiornati e verificati (Tuttitalia).

Per estensione

Sotto il profilo dell’estensione territoriale, i comuni più grandi d’Italia sono quelli delle aree montane e rurali. Il DatabaseComuni.it, aggiornato al 26 agosto 2025, include tra le proprie informazioni anche le superfici territoriali, le frazioni, i CAP e le email di ogni comune (DatabaseComuni). Questo database rappresenta una risorsa completa per chi necessità di informazioni dettagliate oltre la semplice popolazione.

Quante province ci sono in Italia?

L’Italia conta 107 province, un numero che ha subito modifiche negli ultimi anni a seguito delle riforme amministrative. Questo livello territoriale intermedio svolge funzioni di coordinamento tra comuni e regioni, sebbene il ruolo delle province sia stato ridimensionato dalla legge Delrio del 2014.

Distribuzione per regione

Le province non sono distribuite uniformemente: regioni come la Lombardia ne contano dodici, mentre altre regioni ne hanno solo due o tre. Il file XLSX ISTAT “CODICI al 30_06_2025” elenca Regione, Codice sovracomunale, Provincia e Comune in modo strutturato, facilitando l’analisi della distribuzione territoriale (ISTAT XLSX).

Cambiamenti recenti

Nel 2025 la provincia di Oristano ha ottenuto un nuovo codice ISTAT (115), in sostituzione del precedente 095. Questa variazione codicistica è rilevante per tutti gli enti che utilizzano i codici ISTAT per integrazioni informative o sistemi informativi (ISTAT).

Quali sono le 14 metropoli italiane?

Le 14 città metropolitane rappresentano un livello amministrativo speciale, istituito per gestire le aree urbane a più alta densità abitativa. Non si tratta di comuni veri e propri, ma di enti territoriali che coincidono geograficamente con specifiche province.

Elenco completo

Le 14 città metropolitane italiane sono: Torino, Milano, Genova, Bologna, Firenze, Roma, Napoli, Bari, Reggio Calabria, Catania, Palermo, Cagliari, Messina e Sassari. Ogni città metropolitana è governata da un sindaco metropolitano, che coincide con il sindaco del capoluogo, e da un consiglio metropolitano composto da rappresentanti dei comuni del territorio.

Differenza con comuni ordinari

A differenza dei comuni ordinari, le città metropolitane non offrono servizi diretti ai cittadini: questi continuano a essere gestiti dai singoli comuni. Il ruolo della città metropolitana è principalmente quello di pianificazione strategica, coordinamento delle politiche territoriali e gestione di infrastrutture sovracomunali. Il capoluogo di ogni città metropolitana è anche un comune a sé stante, con propri organi elettivi.

Letture correlate

Per approfondire la struttura amministrativa italiana, è possibile consultare l’elenco completo delle Regioni Italiane con capoluoghi e dati aggiornati. Per una panoramica sugli altri enti territoriali, la guida sui Tribunali d’Italia offre un quadro completo delle sedi e delle competenze.

Dal 21 febbraio 2026 il numero dei Comuni scende a 7.894 unità a seguito dell’istituzione del Comune di Castegnero Nanto.

Istituto Nazionale di Statistica

Il database più aggiornato che potete trovare in rete.

DatabaseComuni

L’articolato sistema dei comuni italiani rappresenta un elemento cardine dell’ordinamento democratico del Paese. Con 7.896 comuni distribuiti su 20 regioni e 107 province, l’Italia mantiene una struttura amministrativa capillare che garantisce la vicinanza del governo ai territori. I cambiamenti in corso, dalle fusioni tra comuni alle riforme delle province, mostrano un sistema in continua evoluzione ma sempre orientato a bilanciare efficienza gestionale e rappresentanza locale.

I 7.896 comuni del 2025 riflettono una frammentazione unica, come rivelano le classifiche 2025 dei comuni nel confronto tra province e città metropolitane.

Domande frequenti